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2013年3月28日，《杭州市历史文化街区和历史建筑保护条例》（以下简称《条例》）经浙江省十二届人大常委会第二次会议批准通过，并将于10月1日起正式实施。这意味着我市历史文化街区和历史建筑保护工作今后将有法可依。 　　作为国家重点风景旅游城市和历史文化名城，杭州对历史文化街区和历史建筑的保护高度重视。2004年、2005年相继出台了有关历史文化街区和历史建筑保护的*府规章及实施细则。但随着社会经济和城市建设的不断发展，迫切需要出台相应法规对各项工作进行具体规范。市住保房管部门结合近几年来历保工作实际情况和上位法的要求，以定期组织内部例会讨论等形式，对《条例》（草案）的管理职责分工、保护修缮、保护奖励等方面加以修改完善。同时，通过多次组织召开有关层面的座谈会，调研学习兄弟城市在制定历史建筑保护管理*策方面的先进经验，为提升*策的可操作性打下坚实的基础。 　　《条例》分为六个章节共48个条款，围绕历史文化街区和历史建筑的保护和管理，从保护原则、名录确定、保护措施、整修利用等多个环节进行了规定，还进一步明确了相应的法律。 　　该条例在与有关上位法规定衔接与切合我市实际情况的基础上，某些条款进行了适当创新。一是建立了先予保护制度，对可能具有保护价值的老建筑从法律上给予优先保护，从补偿机制上对“建新”与“护旧”这一对矛盾寻找一个平衡点；二是明确了各部门职责，理顺了保护管理机制，尤其在历史文化街区管理上明确了“市-区-街区”三级管理机制；三是严格规范了历史建筑整修、使用等措施与要求。在全国范围内首次将“历史建筑保护使用导则”确立在法律层面，并明确了其编制部门及相应内容，为每处历史建筑的具体保护、使用、修缮等方面提供技术指导。

他们此时正像迷失的游子，都在寻找寄住的家园；他们此时正像惊惶的羔羊，都在寻觅安全的依怙； 有的人不幸罹难了，有的人无辜伤残了。

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