《湖北省新型城镇化规划（—年）》中提出，将建6个Ⅱ型大城市。
所谓的Ⅱ型大城市，是大城市体系中的第二档，是指城区人口在-万的城市，属于我国城市体系的中间层级，一般都是非省会普通地级市。
但是并不是所有的地级市都能建成Ⅱ型大城市。因为考核的标准只有一个，就是城区人口。
很多人把城区人口等同于市辖区总人口（市区人口），这是2个完全不等同的概念，城区人口只是市区人口的一部分。
湖北目前各地级市，城市规模又如何呢？
湖北是中部地区的一个经济强省、人口大省，尤其是人均实力在中部六省中排名居首。但是湖北之强不在全省之强，而是武汉之强。
《湖北省新型城镇化规划（—年）》中，对于湖北城市的规模现状也做了详细说明，其中特大城市1个、Ⅱ型大城市2个，中等城市6个。
按理说以湖北的实力，地级市的规模应该不止如此，为何大城市的数量如此偏少呢？
这是因为武汉过于强大，就造成湖北地级市的实力整体偏弱。
全省常住人口为万，城镇化率按照63%测算，总城镇人口大约为万。武汉就占了近乎于1/3，再加上县城、镇区的人口，湖北地级市的城区人口就只占很小一部分了。
湖北现有的城市规模
目前湖北已经达到Ⅱ型大城市的数量是2个，就是襄阳和宜昌。这是根据七普人口数据得出的，七普的截止时间是年11月，至今已经有一年多的时间了。再加上统计口径的影响，所以这个数据尚有争议，后面我们会详细分析。
湖北想要进一步提升整体实力，提高城镇化水平，就要打造更多的大城市。比如已经建成的2个Ⅱ型大城市，未来将晋级Ⅰ型大城市。
还将支持6个地级市晋级，建成6个Ⅱ型大城市，这就是十堰、荆州、黄石、荆门、孝感、黄冈。
6个Ⅱ型大城市，十堰、荆州率先晋级无悬念
今天，我们重点分析十堰和荆州，因为这两个城市是存在部分争议的。
因为在《湖北省新型城镇化规划（—年）》中，将这两个城市列为中等城市，依据是七普人口数据。
事实是否如此呢？还需要进一步分析。
先说十堰。十堰市第七次全国人口普查公报中，用了醒目的标题“权威发布！十堰常住人口为.9万，其中中心城区.34万”。
按照十堰这个说法，自己已经是Ⅱ型大城市了，这就跟湖北十四五城镇化规划中的数据存在“打架”的行为。
其实数据打架，并非是十堰独有的。在七普公报中，安徽省合肥市也曾自封为特大城市，但是在国家统计局发布的特大城市名单中，合肥并未位列其中（这个大家可以自行搜索）。
至于为何会出现数据打架，根本原因就在于统计口径。我们知道城市规模考量的指标是城区人口，但是什么算城区呢？这个就会有出入。
根据年住建部发布的城建统计年鉴，采用的是城区人口和城区暂住人口，其中十堰市的城区人口为61.49万，城区暂住人口为16.9万，合计为78.39万。这个数据跟十堰市的七普中心城区人口差距还是挺大的。
但是城建统计的标准跟统计部门相比更严格，十堰这个78.39万人，严格意义上讲是建成区人口。而城区人口不同于建成区人口，所以在国家统计局发布的超大城市、特大城市的城区人口方面，跟城建统计年鉴存在很大的差别。
所以城建统计年鉴中，十堰这个78.39万的城区人口只能作为一个参考。
十堰市的七普统计中，明确中心城区人口为万，但是湖北官方目前尚未认可。不过争议只会在部分镇区的人口统计上，差别也不会太大。
所以按照十堰现有城区规模，提前建成Ⅱ型大城市是没有问题的。
再来看看荆州，在湖北的官方规划中，荆州也是中等城市规模。
但是在年荆州官方报告中，已经指出荆州进入了“平方公里、万人口”的双一百城市。
城区人口超过万人，荆州也官宣自己进入了Ⅱ型大城市行列。
其实跟十堰相比，荆州的情况要简单得多。十堰有三个区，其中张湾和茅箭是连在一起的老城区，郧阳撤县设区后，距离中心城区有一定的距离，这个在计算城区人口时，这就是争议部分。所以十堰各个版本的统计数据，差别比较大。
荆州则不然，一直都是荆州区和沙市区2个区，统计相对比较简单。
在住建部门的城建统计年鉴中，荆州的城区人口85.08万，城区暂住人口7.17万，合计城区人口是93万。当然这个也是年的数据。
根据荆州的七普人口普查公报，只公布了各个市辖区、功能区的总人口，并未单独公开城区人口。
不过荆州开发区这几年范围有所扩大，成立西湖街道、渔农桥街道，还托管了江陵县滩桥镇。按照统计口径，这些可以计入开发区的城区人口。
根据城建统计年鉴，荆州的建成区人口已经达到93万人，如果再加上开发区新增的城区人口，超过万人、晋级Ⅱ型大城市已经是必然。
所以十堰、荆州2个城市提前晋级Ⅱ型大城市，都没有问题。
6个Ⅱ型大城市中，1市由小城市晋级
再来看看黄石、荆门、孝感、黄冈，4个地级市。其中黄石、荆门、孝感目前属于中等城市规模，晋级Ⅱ型大城市虽然有一定的难度，但是还是有实现的可能性。
黄冈市目前还是小城市规模，城区只有人口30多万，湖北却提出要将其建设成为Ⅱ型大城市，这要跨越两级。
黄冈也是湖北较大的一个地级市，所辖县市多，常住人口总量位居全省第二位。但是黄冈市区位于全市的最西部，只下辖一个黄州区，所以黄冈各县市对城区的归属感并不是太强。
近十年来，黄冈减少了28万人，主要流向应该就是武汉市。不过湖北既然支持其发展成大城市，自然也是有优势的。
黄冈与武汉毗邻，随着武汉规模不断扩大，溢出效应越来越明显。
尤其是黄冈、鄂州、黄石联手打造的临空经济区，是黄冈未来发展的最大动力，所以黄冈市跨越式发展的可能性还是很大的。
湖北建成6个Ⅱ型大城市，可以容纳更多的城市人口，整体实力也将得到进一步提升，也将助推全省均衡发展。